彩票中奖规则

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                  關於加強我市城鄉120急救一體化建設的建議
                  發布時間:2019-06-20 00:41:40瀏覽次數:5568次

                  市大象彩票委員  民進大連市委副主委  大連交通大學教授  許  立

                  城鄉一體化的120急救體系是我國衛生服務系統和社會應急安全保障體系的重要組成部分,是維護人民群眾健康和生命安全的重要保障。黨的十八大以來,習近平總書記就城鄉一體化發展多次發表重要講話,提出以人民為中心實現公平共享發展的新發展觀,具有十分重要的戰略意義和實踐指導意義。改革開放以來,隨著我市社會經濟的發展,急救醫療事業也得到快速的發展,各醫院的急救能力也呈現出不斷提升的趨勢,但城鄉居民之間的急救醫療服務卻存在很大的差異。因此,構建城鄉一體化的120急救體系,對滿足城鄉居民日益增長的急救需求起著舉足輕重的作用。特別是隨著農村城鎮化、工業化的推進和人口的遷移,農村120急救體系建設亟待加強

                  我市城鄉120急救體系一體化程度不高的主要原因有:一是城鄉二元經濟發展不平衡,農村急救醫療服務體系建設在歷史上欠賬多,基礎差,導致衛生資源、醫護人員分配不合理,嚴重限制了對於突發醫療急救事件的處理。二是農村地區急救機構建設仍滯後,鄉鎮街道衛生院急救業務用房短缺、急救車輛和設備不足,急救人才奇缺,院前急救難以開展。三是農村地區急救網絡不健全,急救醫療與其他衛生體系間沒能建立起有效的信息溝通,與城市地區的急救體系沒能有效的銜接起來,也沒有與急救相關部門建立起協調的工作機制。四是廣大農村地區居民多為留守老人、婦女及兒童,文化程度普遍偏低,急救知識和技能匱乏,影響農村急救醫療服務體系建設。五是醫療法規不健全、宣傳工作不到位,也一定程度限制了城鄉急救醫療服務體系一體化發展。因此,為進一步加強城鄉急救醫療服務體系一體化建設,提高醫療急救服務的整體水平,保障群眾生命安全,建議如下:

                  一、按照以市區為核心、以城鎮帶動農村、最終覆蓋全市的城鄉一體化急救網絡體系建設,使急救網絡不斷向農村地區延伸並均勻覆蓋。堅持“就近、安全、迅速、有效”的原則,充分考慮農村區域服務人口、服務半徑、地理環境、交通狀況等因素,分布建設和完善醫療急救點。依托農村區市(縣)人民醫院120急救中心為中心,以農村鄉鎮街道衛生院為片區急救站,建立農村120急救網絡體系,形成區市(縣)、鄉鎮街道二級急救醫療體系,保證病人能就近獲得迅速有效的救治,使農村居民也能享有與城市市區相同的院前急救服務。

                  二、各區市(縣)120急救中心可以通過大連市120指揮中心系統平臺,統一收集信息,並對鄉鎮街道急救站統一指揮調度,從而縮短院前急救反應時間,贏得搶救機會。建議開通使用“急救優先分級調度系統(MPDS)”,可在救護車到達現場前,通過電話指導開展自救或互救,很好地填補了急救空當,給生命多了一分希望。

                  三、運用現代化手段,建立暢通、快捷通訊網絡,確保急救醫療報務、接呼、受理、調度的暢通。構建由有線通訊、無線通訊、網絡通訊、遠程通訊和衛星定位系統( GPS) 為一體的立體通訊系統。市區及各區市(縣)建立無線通訊網絡,每車配置1臺車載電臺;建立遠程調度系統,將急救醫療中心與市120指揮中心聯網調度;市120急救中心和各區市(縣)急救中心建立GPS指揮調度系統,每車配備GPS終端,實行有效聯絡。

                  四、各級政府對農村120急救醫務人員給予定崗定編和運行經費保障。根據120網絡需要,加強農村急救站基礎設施建設,鄉鎮衛生院添置功能完善的120救護車,車型應適應農村和山區道路,車上配置標準“一醫一護一駕”,以及相應的急救藥品和心電監護儀、除顫儀(AED)、供氧裝置、呼吸機、自動心肺復蘇儀及骨折固定器等急救設備。有條件的地區配備具有遠程傳輸功能的急救監護系統,接受大連市120中心和專業醫院的實時急救指導,最大限度地降低轉運途中患者的死亡率。作為急救的最前沿,要加強農村衛生所急救設備配備,如氧氣瓶、擔架、急救床、除顫儀及其他必要急救設備。

                  五、建立人才培養體系,造就一支高素質、高技術、多層面的復合型農村急救人才隊伍。各級政府要出臺相應的政策號召鼓勵專業人員服務農村地區,加大急救經費投入,在待遇上要給予政策傾斜,如晉升職稱、發放急診補貼等要制定特殊優惠政策。各級衛生部門對於農村地區穩定的120急救醫護人員要采取多種形式進行定期培訓,提高他們的業務素質。同時,還要註意不斷提高急救人才的學歷層次、技術職稱,努力造就一支高素質的120急救醫護人員專業隊伍,使農村120急救站能更好地為人民服務。

                  六、健全急救法規、加大各種醫療政策、急救知識和技能的宣傳力度。市人大及相關部門要及時制定相應法規,保障群眾以及醫護人員的急救行為,真正做到有法可依。衛健、農業、人社、教育等部門和紅十字會、科協等單位要加強協作,要利用網站平臺和新聞媒體,開展對農村地區醫療衛生事業相關政策和制度、急救知識普及教育。對農民開展救護知識培訓如心肺復蘇技術、創傷急救技術等,提高農民的救護知識水平,贏得急救黃金時間。尤其要進一步的加強對農村合作醫療制度的宣傳,讓民眾全面的了解農村醫療合作的各種制度,在發生急救事件時更好的求助於急救部門。